第六節(jié) 委托研發(fā)方面

　　6.1.我是企業(yè)的財會人員，想了解一下委托境外進(jìn)行研發(fā)活動和委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動在享受加計扣除時有什么差異?

　　答：(1)加計扣除金額的限額不同。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)及《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除;企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用，同時委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，才可以計算加計扣除。

　　(2)企業(yè)委托境內(nèi)個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用可適用加計扣除，但是委托境外個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用不可加計扣除。

　　(3)委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動由受托方到科技部門進(jìn)行登記，委托境外進(jìn)行研發(fā)活動由委托方到科技行政主管部門進(jìn)行登記。

　　6.2.我公司2022年將某個科研項目委托境外公司進(jìn)行研發(fā)，可加計扣除的研發(fā)費用金額應(yīng)如何計算?

　　答：根據(jù)《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)相關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日起，委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。

　　例如，某企業(yè)2022年境內(nèi)符合條件研發(fā)費110萬元，委托境外研發(fā)費用100萬元，其中100×80%=80萬元計入委托境外研發(fā)費，委托境外研發(fā)費不超過110×2/3=73.33萬元的可以稅前加計扣除，因此，該企業(yè)2022年可加計扣除的委托境外研發(fā)費用為73.33萬元。

　　6.3.企業(yè)受托開展研發(fā)，委托方選擇不享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策，我公司作為受托方是否可以就實際發(fā)生的研發(fā)費用申報享受研發(fā)費加計扣除?

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)相關(guān)規(guī)定，無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，受托方均不得加計扣除。

　　6.4.為什么委托境內(nèi)和委托境外機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動需去科技主管部門登記備案的主體分別為受托方和委托方?

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料包括經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同。未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同，不得享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。

　　由于受托方一般是享受增值稅等其他稅種稅收優(yōu)惠政策的主體，科技部門為便于管理、統(tǒng)計，避免雙重登記，因此明確發(fā)生委托境內(nèi)研發(fā)活動的，由受托方到科技部門進(jìn)行登記。而委托境外進(jìn)行研發(fā)活動的受托方在國外，不受我國相關(guān)法律管轄，要求受托方登記不具有操作性，因此《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)文件對委托境外機(jī)構(gòu)研發(fā)進(jìn)行了調(diào)整，將登記方由受托方調(diào)整至委托方，以保證委托方能順利享受政策。

　　6.5.委托非關(guān)聯(lián)方研發(fā)是否需要提供研發(fā)項目費用支出明細(xì)?

　　答：根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)相關(guān)規(guī)定，委托方與受托方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，受托方應(yīng)向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細(xì)情況。委托非關(guān)聯(lián)方研發(fā)，考慮到涉及商業(yè)秘密等情況，不再需要提供研發(fā)項目費用支出明細(xì)，但委托研發(fā)費用實際發(fā)生額應(yīng)符合獨立交易原則。

　　6.6.企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分可規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除，其中“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”是否包括資本化部分?若企業(yè)同時存在委托境內(nèi)研發(fā)，“境內(nèi)符合條件的委托研發(fā)費用”是否需要乘以80%來計算“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”?

　　答：境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用既包括費用化的研發(fā)費用也包括資本化的研發(fā)費用，因此，用于計算三分之二限額的基數(shù)“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用”包括資本化的研發(fā)費用。企業(yè)委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人研發(fā)，加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費用的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除，因此，企業(yè)委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人研發(fā)活動所發(fā)生的費用也應(yīng)乘以80%，用于計算“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”。

　　6.7.由于委托研發(fā)項目登記在企業(yè)內(nèi)部是由技術(shù)部門負(fù)責(zé)，財務(wù)部門在事后歸集研發(fā)費用是才發(fā)現(xiàn)合同未到科技部門備案的情況，請問，事后到科技部門補(bǔ)辦備案手續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可?

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料包括經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同。未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同，不得享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號)規(guī)定，企業(yè)符合規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受并履行備案手續(xù)，追溯期限最長為3年。
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